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  新华网上海8月31日电(记者 仇逸)记者从上海市教委获悉,上海正在迎来幼儿入园的“洪峰”。今年全市幼儿园共招生13万儿童,其中有约4万为非上海户籍儿童。据预测,今后3年,上海市在园幼儿和在看护点的幼儿数将每年增加5万人,到2012年,在园幼儿和看护点的儿童数将达50万人。

答:民族地区经济的发展、社会的进步、民生的改善,关键在于优先发展教育事业,着力提高人口的素质。为此,宁夏教育规划纲要提出,要与全国同步实现教育现代化,2020年要基本实现教育强区目标,教育的主要发展指标达到全国平均水平,部分指标达到全国先进水平,基本形成学习型社会,基本满足人民群众对教育的多样化需求,进入人力资源强区行列。宁夏作为西部欠发达省区,提出这样的目标,下了很大决心,是形势使然、责任使然。未来10年是自治区实施新一轮西部大开发的重要时期,自治区党委、政府将全力推进城乡、南北区域经济社会全面协调可持续发展,深入实施“四化一新”(工业化、城市化、信息化、国际化和新农村建设)和“六大战略”(西部大开发战略、工业强区战略、中心城市带动战略、科教兴宁战略、人才强区战略和重点项目带动战略),加快黄河金岸、内陆开放型经济、呼包银经济圈、中阿经贸论坛永久性会址的建设,努力促进经济发展方式、社会管理方式、人民生活方式快速转变,这些都要求教育必须不断优化结构、提高质量、突出效益,不断提高服务地方经济社会发展的能力,不断满足人民群众对优质教育的需求,必须发挥基础性、先导性、全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。

――河北衡水张立军

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作为一个学生,经营公司是否会影响学习?花如此大的代价去创业,功课怎么办?李利军对此的态度是,不强求分数,只注重自己的所学能不能得到社会的认可,够不够实用。

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  儿童是为了读书、看故事,才对识字有浓厚的兴趣。如果我们在他们开始学习的时候,不能满足他们多识字和快识字的愿望,却让他们学习比汉字难得多的拼音文字,等于在他们的火热欲望上泼了一盆冷水,是对他们学习兴趣的一个沉重打击,并且人为地增加了学习的难度,从而极大地影响识字效果。  识字和拼音孰先孰后,这个问题本来就是个学术问题。多年来,人们从不同的角度已经表达了许许多多不同的意见,对语文教学的改革起到了巨大的推动作用。  识字和拼音孰先孰后,是个技术问题,也就是教学内容先后顺序安排的策略问题。不同的学习环境、不同的教学条件、不同的学习时段、不同的学习对象,完全可以从实际出发,做出不同的安排。所以,绝对地说必须哪个在先,哪个在后,都违背了实事求是的教学原则。而任何一种安排,都不存在绝对正确,或者绝对错误的问题,而是各有利弊。  识字和拼音孰先孰后,不是绝对的。先识字,不可能是把所有的汉字全学完,再学拼音。因为,对于一个人来说,他永远也学不完所有的汉字,更没有必要学完所有的汉字。先学拼音,也不可能把汉语拼音方案的全部知识学习完,牢固记住、准确应用。因为,学习是个循序渐进的过程,需要的是时间和多次反复。每个人的一生都有许多需要学习的内容,不可能一个一个依照某种顺序进行,更多的是交叉或并行。所以,学习内容分先后是相对的,互相结合是绝对的。实际的情况只能是,既可以先学拼音,也可以边识字边学拼音,还可以学些汉字再学拼音。所谓先识字,后学拼音,也只能是认识了一定数量的汉字以后,再学习汉语拼音;在掌握了一定的拼音知识后,发挥拼音的作用,继续扩大识字的数量和提高识字的质量。  因此,识字和拼音孰先孰后,不是是非问题,与赞成或反对拼音没有直接联系。不能说主张先识字,后学拼音,就是否定拼音;也不能说主张先学拼音,后识字,就是否定识字。后安排,不是不要,不是取消;先安排,不能独霸,不能排斥其他。  识字和拼音孰先孰后,虽然没有本质上、原则上的不同,却有效果的区分。如果我们面对两种选择,又必须分出先后的话,人们自然会在充分权衡利弊后,选择会使自己获得最大效益的方式。识字和拼音的学习孰先孰后的选择标准,只能是看哪种安排更方便、简洁、有效。  拼音是为汉字注音的方法和工具,它最根本乃至主要的作用就是为汉字注音。它是最好的注音方法,却不是唯一的注音方法。  认识汉字要解决字的音、形、义三个方面的问题。拼音只是汉字读音的标注符号,它不能代替汉字,不是识字的对象。拼音在识字活动中,只能解决字的读音问题,解决不了字形和字义的问题。儿童识字的主要矛盾不是字音,而是字形。儿童识字的基础是他们已经储备了相当数量的词汇,识字只是找到、确认、记住一个文字符号,实现音、形、义的统一。拼音没有能力解决字形的问题,在识字中的作用是有限的。  解决字的读音的最经济、高效的方法是教师的范读,是口传耳授。若用拼读的方法解决字音问题,首先需要花费许多时间和精力,学习一个生疏的拼音文字,然后再按儿童无法理解的规则进行拼读,从而获得字的读音信息。两相比较哪个方便、简洁、有效,是不用多言的。所以,通过注音识字,不是识字的唯一选择,更不是最优的方法。为了追求识字效益的最大化,人们可以,而且必须在众多识字方法中进行选择和比较,实践证明,所有能够解决字形记忆这个主要矛盾的识字方法,都是优化的方法。当前试验、推广的几十种识字方法,都可用半年的时间,会认2000—4000个汉字。但是,这些识字法中,没有一个是先学拼音的。  儿童是为了读书、看故事,才对识字有浓厚的兴趣。如果我们在他们开始学习的时候,不能满足他们多识字和快识字的愿望,却让他们学习比汉字难得多的拼音文字,等于在他们的火热欲望上泼了一盆冷水,是对他们学习兴趣的一个沉重打击,并且人为地增加了学习的难度,从而极大地影响识字效果。  另外,拼音识字从来就不是一种独立的识字系统,只是一种辅助方法。注音识字是“注音识字、提前读写”的简称。《注提识字》,其实不是单一的识字方法,而是一种新的语文教学体系,是一个全面处理识字与阅读、写作关系的解决方案。所以,注音识字一直是随文识字的一个补充,一个助手。如果没有随文识字,注音识字将没有依附;如果没有拼音的配合,随文识字也会困难重重。到目前为止,我们还没有看到,哪一个识字方法是全部按汉语拼音方案的学习规律和顺序进行识字的,也说不清注音识字的知识体系和理论基础,更没有见到相关实验研究的个案报告。所以,把拼音识字称作一种独立的方法,是没有根据的。注音在识字中的地位和作用都是极为有限的。  有的语文教材,根据最新的科研成果和小学语文教学经验的总结,做出了先学一百多个简单汉字,再学拼音的安排。他们认为:“先学一些汉字,再学拼音,只是使汉字与拼音的关系摆得更正确,决不意味对拼音不重视。”“是给了拼音一个合适的位置,并且着眼于让孩子按学习拼音的规律,更好地学习和掌握拼音,实验结果说明,先学汉字,再学拼音,把拼音的难点分解,经过四册教材的学习,孩子的拼音比原来学得还好”。这次课改,不同版本的教材,就采用了不同的安排方法,都取得了不错的实验效果。  原来的语文教材是以随文识字为方法体系的。在这样的教学体系中,拼音作为识字的主要方法,是先学拼音,后识字。这样的先后安排,多年来已经形成了强大的习惯势力。所以,当有人提出反对先学拼音的主张时,就会有人出来说,这是“跟小学识字教学的实际相抵触的,在小学语文教学实践中也是行不通的”。  识字教学问题存在效益不高的问题,需要改革、需要探索、需要创新。保护改革、创新的积极性,远远高于对有残缺的原有教材体系和现行识字方法的辩解。在识字改革的问题上,我们不能“按既定方针办”,不能有“存在的就是合理的”,“实行的就是科学、正确的”观点。不能一提改革、创新,就说是否定新中国的语文改革经验,就是不执行《国家通用语言文字法》,就是不尊重《课程标准》。(作者简介:唐山初等教育学院原院长)  《中国教育报》2006年7月17日第3版

李文利表示,教育经费分配不均,表现在地区间、城乡间、学校间生均经费差距比较大,“比如讲普通小学和初中生均预算内教育事业费,东部最高省份,与中西部最低的省份相差7倍,全国还有42个县没有实现‘两基’。这42个县主要分布在西部边远地区、欠发达地区,这是地区差别。城乡之间也存在着差别,农村中学和初中的生均还不到城市的60,再就是城市之间、学校之间的教育资源和教育质量差距都比较大,大家都有切身的体会,造成了择校的问题非常突出,这都是教育资源分配不均造成的。”

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责编 左伊

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